對違法違規大戶,您了解多少?

來源:東方煙草報 發布時間:2019-09-12 14:56

在《國家煙草專賣局關于印發開展依法嚴管違法違規賣煙大戶專項整治實施方案的通知》中明確了違法違規大戶的基本含義,具體為“二次批發、左右價格、擾亂市場”的賣煙大戶。

違法違規大戶在日常經營中存在著一系列問題。比如,違規套購緊俏卷煙,違規向其他零售戶進行二次批發,私自調劑卷煙,為其他零售戶代訂貨,私自挑選、截留卷煙等。

對于如何做好違法違規大戶治理,筆者結合近年來在縣級局的工作經驗,談幾點淺見。

要充分發揮零售戶自律互助小組作用。通過自律互助小組進行廣泛宣傳,教育引導大戶自覺守法經營,鼓勵大戶作出守法經營承諾,停止向其他零售戶供貨,停止從外地非法購進卷煙,停止經營假私非卷煙,維護正常的市場秩序。

積極推進卷煙明碼實價工作。違法違規大戶引發的無序競爭,干擾了卷煙市場價格秩序,影響了其他零售戶的合法利益。明碼實價應融入到零售戶自律互助小組的日常工作中,規范對零售戶誠信經營行為的監管,及時處理低價惡性競爭行為。

加強重點監管治大戶。建立違法違規賣煙大戶檔案,對排查出的重點大戶進行重點監管,增加檢查頻次,打破固有檢查規律,采取聯合檢查、突擊檢查、交叉檢查、錯時檢查等方式強化監督管理。對半年內未再發現違法違規行為的大戶,轉入日常監管范圍。

堅持依法嚴懲不懈怠。對屢查屢犯的賣煙大戶,責令暫停煙草專賣業務、進行整頓;情節嚴重的(包括一年內被處罰兩次以上的),依法取消其從事煙草專賣業務的資格。

強化法律宣傳重教育。提高卷煙零售戶的法律法規知曉率。一方面,借助微信平臺、自律小組會議、入戶講解等形式,深入宣傳煙草專賣法律法規及煙草行業關于大戶監管的最新文件政策。另一方面,向大戶通報身邊典型案例,幫助個別大戶走出認識誤區,不斷增強其守法經營、規范經營意識,營造大戶監管良好氛圍。

加強零售戶經營數據分析。通過對零售戶經營數據進行分析,及時掌握其經營動態,防止大戶倒賣卷煙;對不規范經營行為,及時提出整改意見,監督落實整改,確保卷煙規范經營。

違法違規大戶的行為影響卷煙市場健康發展,如果疏于治理,將會影響其他守法經營零售戶的權益。

希望各位零售戶朋友加強守法經營意識,自覺學習相關法律法規,不違法違規經營卷煙。一旦發現違法違規賣煙的行為,要及時向當地煙草專賣局舉報。

作者單位:江蘇灌云縣煙草專賣局

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